Система социального обеспечения

Система социального обеспечения

  •  
     
    Система социального обеспечения

    Всесторонняя система социального обеспечения в Израиле основана на законодательстве, которое предусматривает предоставление широкого диапазона услуг на национальном и местном уровнях. Основная доля доступных услуг социального обеспечения приходится на заботу о пожилых людях, программы поддержки для одиноких родителей, детей и молодежи, профилактику и лечение злоупотребления алкоголем или наркотиками и оказание помощи новым репатриантам. Служба социальной адаптации занимается опекой бывших заключенных, проводит работу с подростками, бросившими школу, и оказывает помощь молодым людям, оказавшимся в бедственной ситуации. Реабилитационные услуги для слепых и людей с физическими недостатками включают субсидируемые семинары и рекомендации по трудоустройству. Лица с отставанием в развитии получают помощь в рамках различных местных и общественных программ. 

    Управление

    В соответствии с Законом о социальном обеспечении (1958 год) муниципалитеты и местные органы власти обязаны обеспечивать деятельность подразделений, ответственных за предоставление социальных услуг. 75% бюджета каждого такого подразделения поступает из Министерства труда и социального обеспечения. Министерство также отвечает за общегосударственное финансирование и оказание таких услуг, как усыновление, опека бывших заключенных и места для проживания лиц с задержкой в развитии. Оно определяет политику, инициирует законодательные акты, устанавливает нормы работы служб социального обеспечения и обеспечивает надзор за предоставлением услуг со стороны общественных и частных организаций. Сотрудники службы социального обеспечения Факультеты по подготовке социальных работников в большинстве университетов предлагают обучение на академическую степень и учебу в аспирантуре. Теоретическое обучение сочетается в них с практической работой. Кроме того, существуют правительственные программы подготовки персонала для ухода за детьми и помощников в социальной сфере, а также повышения квалификации социальных работников без отрыва от производства. Социальные работники и патронажные сестры работают в самых различных учреждениях – от отделов социального обеспечения, центров обслуживания и центров абсорбции новых репатриантов до центров матери и ребенка, школ, предприятий и больниц. 

    Пожилые граждане

    Предоставление услуг пожилым гражданам стало важнейшей составной частью системы здравоохранения и социального обеспечения в Израиле. С момента создания государства его население выросло в пять раз, а число пожилых граждан (возраста 65 лет и старше) - в десять. В настоящее время они составляют почти 10 процентов населения Израиля. В немалой степени подобный уровень роста объясняется массовой иммиграцией, которая достигла пика в 1950-е и 1990-е годы. С 1989 года в страну прибыло свыше миллиона новых репатриантов, в большинстве своем - из стран бывшего Советского Союза. Более 12% новых граждан страны приехали в возрасте 65 лет и старше. Многие из них не имели ни времени, ни возможности выучить иврит, не смогли найти себе работу в Израиле и не обеспечили свою старость. Поэтому многие пожилые жители Израиля, около 13% из которых - инвалиды, целиком зависят от помощи со стороны семьи и общества.
    За планирование услуг и надзор за их исполнением отвечает Министерство труда и социального обеспечения, а за их предоставление - социальные отделы при местных органах власти. Услуги для пожилых граждан со стороны общества призваны обеспечить их независимость в быту и включают оценку потребностей социальным работником, помощь семье по уходу, клубы для пожилых граждан, доставку питания на дом, "защищённое жилище" (многоквартирный дом для людей пенсионного возраста, в котором обеспечено обслуживание), дневной уход, медицинское оборудование и перевозки. Особое внимание уделяется группам повышенного риска, в частности одиноким людям или лицам, не имеющих соответствующего дохода.

     
  •