● В сектор ввозится огромное количество стройматериалов. С прошлого лета, ознаменовавшегося войной с ХАМАСом, в Газу было направлено свыше 1.2 миллионов тонн грузов. Для того, чтобы отправлять в сектор свыше 800 грузовиков с товарами и стройматериалами в день, Израилю пришлось расширить КПП на границе с Газой. Израиль выделил 10 миллионов долларов США для того, чтоб повысить пропускную способность пограничных КПП до 1000 грузовиков в день.
● Свобода передвижения между Газой, Израилем и Палестинской Автономией для всех, кто связан с восстановлением сектора, включая бизнесменов из Газы, строительных рабочих, инженеров и других профессионалов.
● Проекты по строительству в Газе жилья, школ, клиник и инфраструктуры. Они инициированы и финансированы иностранными государствами или организациями, собственно Палестинской автономией и частными структурами.
Израиль принял меры для поддержки восстановления Газы, несмотря на значительную угрозу безопасности страны. ХАМАС - правящая в Газе террористическая организация, признанная таковой международным сообществом, присваивала до сих пор огромные суммы международной помощи и значительные объемы импортированных в сектор товаров, применяя все это для террора.
Так, например, строительные материалы на десятки миллионов долларов пошли не на строительство в Газе, а на постройку туннелей в Израиль, предназначенных для атак на израильских граждан летом 2014 года. ХАМАС продолжает активно пытаться перевооружиться, увеличить свой ракетный арсенал и продолжить строительство террористической инфраструктуры для новых атак на Израиль.
В число мер, принятых Израилем для поддержки восстановления Газы, входят:
КПП
● Расширение КПП между Израилем и Газой, чтобы позволить пропускать в день до 800 грузовиков с товарами и стройматериалами.
● Выделение около 10 миллионов долларов на дополнительное расширение КПП с целью увеличить их пропускную способность до 1000 грузовиков в день.
Строительные материалы
● Содействие прохождению свыше 1.2 миллионов тонн стройматериалов в Газу с момента окончания вооруженного конфликта с ХАМАСом летом 2014 года.
Из 1.2 миллионов тонн грузов свыше 260 тысяч были направлены в рамках соглашения о восстановлении Газы (GRM), свыше 281 тысяч тонн для проектов международного сообщества и почти 650 тысяч тонн для восстановления дорог.
Почти 220 тысяч тонн строительных материалов были поставлены непосредственно палестинским семьям в Газе. Из более чем 91 тысяч семей Газы, получивших разрешение на покупку стройматериалов в рамках проекта восстановления, более чем 83 тысячи семей как минимум наполовину завершили восстановление своих домов.
Строительные проекты
Строительные проекты в Газе, поддерживаемые Израилем, включают в себя строительство жилья (порой целых районов), школ, клиник и инфраструктуры. Они могут быть инициированы или финансированы международными организациями, иностранными государствами, Палестинской автономией и частными структурами.
● Состоялись закладки краеугольного камня для третьей стадии строительства целого района в Рафахе с 220 единицами жилья и краеугольного камня многоэтажного здания Аль-Зафер в городе Газа.
● С окончания вооруженного конфликта 2014 года подано более 300 проектов, 217 из них - в рамках соглашения о восстановлении Газы (GRM), и 141 - международные проекты вне рамок этого соглашения. Около 63% проектов GRM завершены или в стадии внедрения, то же самое можно сказать о 94% международных проектов вне рамок GRM.
Свобода передвижения
● Удвоено число разрешений на въезд в Израиль из Газы для представителей бизнес-сектора. Квота разрешений на въезд для бизнесменов повышена с 3000 до 5000. К настоящему моменту уже выдано 3100 разрешений, и еще 500 находятся в стадии рассмотрения.
● Координируется передвижение инженеров и других профессионалов, важных для общественных проектов.
● Обеспечение передвижения рабочих, занятых восстановлением Газы - с лета 2014 года выдано уже 1000 разрешений на въезд в Газу с территории Палестинской автономии.
Дополнительные меры
Израиль принимает дополнительные меры, которые, хотя и не связаны напрямую с восстановлением сектора, также помогают восстановлению экономики Газы и повышению уровня жизни населения сектора.
В число мер, направленных на повышение роста экономики Газы, входят:
● Экспорт сельхозпродукции из Газы в Израиль - c октября 2014 года в Израиль было направлено 620 тонн сельхозпродукции.
● Экспорт текстиля и мебели, а также рыбы. Свыше 3700 тонн товаров было направлено на территорию автономии, в Израиль и за границу с октября 2014 года.
● Расширение рыболовной зоны сектора до 10 километров от побережья Газы.
● Строительство завода “Кока-Кола" в промзоне Карни.
● Импорт двигателей и автомобилей б/у в сектор Газа.
● Израиль вдвое увеличил поставки воды в сектор - с 5 миллионов до 10 миллионов кубометров в год. Это - в дополнение к 125 мегаваттам электроэнергии, которой Израиль снабжает Газу.
● Израиль продолжает впускать на свою территорию жителей Газы, нуждающихся в медицинской помощи, и облегчает административные меры для свободы передвижения людей, попадающих в эту категорию.
● В дополнение к выдаче разрешений на въезд в Израиль лицам, нуждающимся в срочной медицинской помощи и их сопровождающим, Израиль увеличил количество разрешений на выезд из Газы на территорию палестинской автономии для лиц, нуждающихся в медицинской помощи.
● Израиль координирует передвижения 500 врачей и медперсонала из Газы на палестинские территории для продолжения образовательных программ и участия в конференциях.
● Обеспечение выезда жителей Газы за границу через КПП Алленби на границе с Иорданией. Через этот КПП с прошлого лета Газу покинуло уже 850 человек, нуждающихся в медицинской помощи, участвующих в конференциях или выезжающих на учебу в университетах.
Важно отметить, что в последние пять лет все типы продуктов питания и товаров народного потребления разрешены к ввозу из Израиля в Газу. Запрет распространяется только на оружие и на короткий список предметов двойного назначения, которые могут быть использованы в целях террора.
Препятствия к дальнейшему восстановлению хозяйства Газы
Несмотря на усилия Израиля, некоторые процессы восстановления Газы затруднены по причинам, неподконтрольным еврейскому государству. Соглашение о восстановлении Газы (GRM), заключенное в сентябре 2014 года между ООН, Израилем и Палестинской автономией, оговаривает, что восстановление должно вестить ПА, международными организациями и частными страктурами. Задержки в восстановлении происходят из-за действий контролирующей Газу террористической группировки ХАМАС и конфликта между террористическими организациями и ПА.
За часть восстановления, как было сказано выше, несет ответственность администрация ПА, в задачи которой входит координация процессов и управление усилиями частного и государственного секторов в этой области. При этом ХАМАС, более заинтересованный в восстановлении инфраструктуры террора, чем в строительстве жилья, продолжает создавать препятствия к тому, чтобы администрация ПА взяла управление Газой в свои руки. Например, ХАМАС не позволяет властям ПА взять на себя обеспечение безопасности на палестинской стороне границы между Газой и Египтом. Кроме того, ХАМАС продолжает расхищать строительные материалы, перенаправляя их на цели строительства туннелей для террористов. Власти ПА хотят ослабления ХАМАС, и борьба за власть в секторе затрудняет восстановления сектора.
Другим серьезным препятствием к восстановлению Газы служит то, что иностранные доноры, обещавшие финансовую помощь сектору, не выполнили свои обязательства. Пока что из обещанных сумм на счета ПА была переведена только четверть.