12. Quién es elegible?
Cada ciudadano de 21 años o más es elegible para ocupar un cargo en la Knesset, a menos que sea excluido por alguna de las excepciones a la ley.
Ejemplos de excepción:
•Una persona que ocupe un alto cargo oficial como el Presidente, el Rabino Jefe, el Contralor del Estado, jueces y altos funcionarios públicos, así como los altos jefes militares; no pueden postular a las elecciones, a menos que renuncien a su puesto antes de las elecciones en el period de tiempo establecido por la ley;
•Casos en los que la corte ha específicamente, restringido el derecho de acuerdo a ley;
De acuerdo a la “Ley Básica: La Knesset”, el Comité Central Electoral puede evitar la postulación de un candidato de alguna lista si sus objetivos o acciones, expresamente o por implicancia, incluyen alguno de los hechos siguientes:
•La negación de la existencia del Estado de Israel como el estado de la nación judía;
•La negación del carácter democrático de Israel;
•La incitación al racismo.
Esta decisión puede ser apelada en la Corte Suprema, la cual ha revertido decisions ejecutadas por el Comité Central Electoral.
13. Qué es el Comité Central Electoral?
El Comité Central Electoral es responsable de conducir y supervisar las elecciones. Está presidido por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, actualmente a cargo del Juez Salim Joubran, y también incluye representantes de los partidos que ocupan la Knesset saliente.
14. Qué hacen los comités electorales?
Los comités electorales regionales supervisan el funcionamiento de los comités electorales locales, los cuales incluyen representantes de por lo menos tres partidos de la Knesset saliente. Cualquier ciudadano elegible de 16 años o más puede participar en un comité electoral.
15. Qué deben hacer los partidos antes de las elecciones?
Antes de las elecciones, cada partido envía su lista de candidatos a la Knesset (en orden de precedencia).
Los partidos seleccionan a sus candidatos para la Knesset en elecciones primarias o a través de otros procedimientos.
Sólo los partidos registrados o un alineamiento de dos o más partidos registrados, pueden presentar una lista de candidatos y participar en las elecciones.
16. Cómo se financian las campañas?
a. El Estado de Israel cubre la mayoría del presupuesto de los partidos políticos y solo una pequeña fracción de la financiación proviene de otros recursos.
De acuerdo con la Ley de Financiación de Partidos Políticos, está garantizado un fondo de financiación a los partidos. Cada facción recibe una asignación equivalente a una “unidad de financiamiento” pre definida por cada asiento ganado en las elecciones previas a la Knesset más una unidad retroactiva por cada mandato ganado en la nueva Knesset, dividida entre dos, más una unidad de financiamiento adicional. Las nuevas facciones reciben una asignación similar, retroactivamente, basadas en el número de asientos ganados en las elecciones.
b. La ley concerniente al financiamiento no público, tal como membresías y contribuciones, es extremadamente estricta y limitante.
Ninguna facción recibe una contribución, directa o indirectamente, de ninguna persona o sus dependientes que exceda la suma establecida por la ley y ligada al índice de precios al consumidor.
Una facción o lista de candidatos no puede recibir contribución financiera de alguien que no es elegible para votar en las elecciones, tales como ciudadanos extranjeros que no tienen ciudadanía israelí.
Las corporaciones no están permitidas a hacer donaciones a los partidos políticos.
17. Cómo se rige el principio de igualdad de oportunidades en los anuncios de las campañas?
La transmisión del proceso electoral en la televisión empieza 21 días antes del día de las elecciones. Toda la publicidad electoral es transmitida gratuitamente en la televisión y radio, a pesar de que los partidos son responsables de preparar los avisos con su propio financiamiento. Bajo el principio de igualdad de oportunidades, está prohibido adquirir tiempo de transmisión.
La ley electoral contiene reglas estrictas en relación con el tiempo, duración y contenido de las transmisiones de radio y televisión. Los partidos reciben minutos de difusión según lo que establezca la ley. Cada partido recibe una asignación básica e igual de minutos para las transmisiones en radio y televisión. Los que tienen candidatos que sirvieron en la Knesset saliente reciben una cantidad adicional de tiempo según el número de sus ex miembros.
Por ejemplo, cada partido recibe 7 minutos de publicidad en televisión y unos 2 minutos adicionales por cada ex miembro de la Knesset. En la radio, cada lista recibe 15 minutos y 4 minutos adicionales por miembro saliente de la Knesset. La cantidad de cm en la publicidad electoral en los periódicos también está limitada.
Otras restricciones a la publicidad incluyen:
• No uso de los niños menores de 15 años
• No uso de las FDI que cree la impresión de que el ejército se identifica con un partido determinado;
• No uso de los nombres o imágenes de víctimas del terrorismo sin su consentimiento o el de sus familias.
18. Cómo se forma la Knesset?
Los asientos de la Knesset se asignan en proporción al porcentaje obtenido por cada partido del total del voto nacional.
El superávit de votos de un partido que son insuficientes para un escaño adicional, pueden ser transferidos a otro partido, según los acuerdos concertados entre ellos antes de la elección. Si no existe un acuerdo, los votos excedentes son distribuidos según el tamaño proporcional de los partidos.
19. ¿Cómo se elige al Primer Ministro?
El Primer Ministro es elegido entre los miembros del Knesset. El Presidente del Estado le asigna la tarea para el miembro del Knesset que se considera que tiene la mejor oportunidad de formar un gobierno de coalición, a la luz de los resultados de la elección de la Knesset.
La elección directa del primer ministro, fue instituida en Israel en 1996. Después de dos rondas (1996 y 1999), la ley fue rescindida en 2001.
20. ¿Cómo se forma el gobierno?
a. El gobierno (gabinete de Ministros) es la autoridad ejecutiva del estado, encargado de la
administración interna y las relaciones exteriores, incluyendo cuestiones de seguridad.
b. Cuando un nuevo gobierno se forma, el Presidente del estado - despuיs de consultar con los
representantes de los partidos elegidos para la Knesset - asigna la tarea de formar el gobierno a un miembro de la Knesset. Este miembro de la Knesset es generalmente el líder del partido con la mayor representación en la Knesset, o la cabeza del partido que lidera una coalición de más de 60 miembros.
c. Puesto que un gobierno requiere el voto de confianza de la Knesset para funcionar, debe tener una coalición favorable de por lo menos 61 de los 120 miembros de la Knesset. Hasta la fecha, ningún partido ha recibido suficientes escaños en el Knesset para poder formar un gobierno por sí mismo; por lo tanto, todos los gobiernos israelíes se han basado en coaliciones de varios partidos. Aquellos que permanecen fuera del gobierno componen la oposición.
d. El miembro del Knesset a quien se le asigna la tarea tiene un período de 28 días para formar un gobierno. El presidente podrá prorrogar el plazo por un período adicional de tiempo, no superior a 14 días.
Si transcurrido este período (hasta 42 días) el miembro designado no ha tenido éxito en la formación de un gobierno, el presidente puede asignar la tarea de formar un gobierno a otro miembro de la Knesset. ֹEste tiene un período de 28 días para el cumplimiento de la tarea. No hay más prórrogas.
Si un gobierno aún no se ha formado, la mayoría absoluta de los miembros del Knesset (61) tiene la opción de apelar por escrito al Presidente, pidiéndole que asigne la tarea a un determinado miembro del Knesset. Un precedente que aún no ha ocurrido.
e. Cuando se forma un gobierno, el designado Primer Ministro, lo presenta a la Knesset dentro de los siguientes 45 días de publicación de resultados de la elección. Al mismo tiempo, anuncia su composición, los lineamientos básicos de su política y la distribución de las funciones entre sus ministros.
El Primer Ministro le pide a la Knesset su voto de confianza. El gobierno es instalado cuando la Knesset ha expresado su confianza con una mayoría de 61 votos. Seguidamente, los nuevos ministros asumen su cargo.
El gobierno, al igual que la Knesset, son elegidos por un período de cuatro años. Su período puede ser más corto si el Primer Ministro no puede continuar con su cargo debido a la muerte, renuncia, incapacidad permanente, destitución o si el Primer Ministro cesa en sus funciones como miembro de la Knesset. Sin embargo, el gobierno puede nombrar como Primer Ministro a otro miembro del parlamento.
