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Né en 1915 en Biélorussie, à l'époque province de la Russie tsariste,
Shamir avait adhéré très jeune au Bétar, le mouvement de jeunesse des
révisionnistes, avant d'immigrer en Palestine en 1935. Il rejoint
l'Irgoun de Menahem Begin, qui s'oppose violemment dans les années 1940
au mandat britannique sur la Palestine. Après une scission, il devient
l'un des chefs du Lehi, le Groupe Stern, organisation clandestine
paramilitaire qui lutte à la fois contre les Arabes et contre les
Britanniques. Shamir est l'un des organisateurs de l'assassinat au Caire
du ministre britannique lord Moyne, en 1944, et à Jérusalem, en 1948,
du comte Folke Bernadotte, le représentant du Conseil de sécurité des
Nations unies.