De manière significative, l'augmentation en nombre et en quantité des transferts de marchandises saute immédiatement aux yeux à des périodes particulières notamment : en voici le rapport selon l'Autorité des Transports et celle des Aéroports.

1. Transferts en Judée-Samarie

Contexte

Depuis 2009 a été mise en place une procédure de transfert de personnes et de marchandises entre la Judée-Samarie et Israël par le biais de l'Autorité des Transports émanant du ministère de la Défense ; en charge de la gestion des transferts (à l'exception de ceux concernant Jérusalem qui sont traités par la Police israélienne.

Les données suivantes ne concernent donc pas les transferts depuis ou à destination de Jérusalem qui concernent des résidents de Jérusalem-Est en possession d'une carte d'identité israélienne)

Entrée des personnes

Durant l'année 2015, on compte plus de 15 millions d'entrée en Israël par les points de passage, de Palestiniens résidant en Judée-Samarie ; représentant une hausse de près de 30% du nombre de passages. A noter le passage de près de 61.000 ouvriers palestiniens en possession de permis de travail en Israël.

Circulation des marchandises

L'année 2015 a vu circuler plus de 372000 camions entre Israël et la Judée-Samarie (les marchandises passent sans intermédiaires). Ce qui représente une augmentation de 3.6% de marchandise par rapport à 2014.

Circulation des camions au point de passage Gilboa

Au point de passage de Gilboa (Djalma) au Nord, la circulation entre Arabes et Israéliens est organisée vers l'Autorité palestinienne (district de Jénine). Les achats de marchandises et de services par les citoyens israéliens dans les territoires de l'Autorité palestinienne fournissent un apport significatif à l'économie palestinienne dans le Nord de la Samarie. Dans ce contexte, ont été inscrits en 2015 plus de 1.5 million de trajets en camion ; ce qui représente une augmentation de près de 1.8% par rapport à 2014. Pour faciliter le trafic, le passage a été rénové et élargi à 6 axes routiers.

Développement

Compte-tenu de l'augmentation de la circulation des personnes et des marchandises, des améliorations ont été apportées. Les axes routiers ont été rénovés et élargis comme suit :

- Tarkumia (Sud Hébron, qui dessert également le passage des marchandises entre l'Autorité palestinienne et la bande de Gaza ) : 4 nouveaux passages pour les circuits piétons (50% d'augmentation) afin de faciliter les passages de travailleurs aux heures de pointe. Un pilote a été installé pour permettre aux camions de passer "porte à porte" avec leur marchandise de l'Autorité palestinienne vers le port d'Ashdod.

- Passage de la Porte Ephraïm : un hall de rencontres pour hommes d'affaires israéliens et palestiniens a été aménagé. Des améliorations se poursuivent afin de faciliter le passage : mise en place de chapiteaux, construction de murs, construction de salles d’attente climatisées.

2. Point de passage Allenby

Le pont Allenby est aussi la frontière internationale entre l'Autorité palestinienne et la Jordanie qui sert de point de passage aux populations palestiniennes à destination et en provenance du monde arabe.

Poursuivant le mouvement constaté les années précédentes, la circulation des points de passage augmente : on compte en 2015 plus de 2 millions de voyageurs qui ont traversé la ligne internationale  (dans les deux sens) ; en majorité palestiniens. Ce qui représente une hausse de 4.3% par rapport à 2014.

Pour les véhicules de transports, l'augmentation est encore plus significative car on compte 40.000 camions chargés de marchandises soit pratiquement 27% de plus qu'en 2014.

Ainsi près de 3.600 automobiles ont été livrées vers l'Autorité palestinienne soit près de 120% comparé à 2014.

3. Bande de Gaza

Point de passage d'Erez

Le point de passage d'Erez est situé au Nord de la bande de Gaza et sert de sortie. Compte-tenu de la fermeture du point de passage de Rafiah par les autorités égyptiennes qui en maintiennent l'ouverture quelques jours seulement par mois depuis près d'un an ; l'importance de ce passage est considérable : dans le cadre de l’aide à la réhabilitation de la bande de Gaza ; Israël a accru le nombre de passages afin de faciliter l'entrée sur son territoire notamment des fidèles qui viennent prier le vendredi à Jérusalem, des malades et des accompagnateurs de personnes hospitalisées dans les hôpitaux israéliens ou ceux de l'Autorité palestinienne ; des marchands, des étudiants, de ceux qui voyagent à l'étranger, des familles et des visiteurs de détenus qui se rendent en Israël.

En 2015, on compte dans les deux sens plus de 204.000 passages soit une augmentation de 120% par rapport à 2014.

Point de passage Keren Shalom

Le point de passage Keren Shalom est situé au Sud de la bande de Gaza et sert au transfert de marchandises. On y transporte des matériaux de construction et de gros œuvre, dans le cadre de la réhabilitation de la bande de Gaza (GRM) conjointement avec l'ONU et l'Autorité palestinienne. Tout au long de l'année 2015, près de 153.000 camions l'ont traversé soit une augmentation de 120% de la quantité de marchandise. Il s'agit d'environ 7.3 tonnes de matériaux de construction (ciments, agrégats et ferrailles) dont la quantité a augmenté de 100.000 tonnes hebdomadaires en moyenne. Ce qui représente au-delà de 850 camions par jour.

Ce point de passage sert également de sortie de marchandises en provenance de la bande de Gaza. En 2015, environ 15.000 tonnes de marchandises agricoles ont été acheminées (fleurs, légumes et poissons) ainsi que des déchets métalliques et textiles vers la Judée-Samarie, l'étranger ou Israël (produits agricoles uniquement). C'est la quantité la plus importante depuis 2007.

Il est nécessaire de préciser que les produits à double usage dont l'entrée est partiellement autorisée dans le cadre du GRM.

Israël autorise les Palestiniens à y passer toute marchandise de la provenance de leur choix.